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    2016—2017學年度內蒙古師范大學信息公開工作年度報告

    [日期:2017-11-28] 來源:   作者: [字體: ]

    本年度報告是根據《高等學校信息公開辦法》(中華人民共和國教育部令第29號)、《教育部辦公廳關于全面落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函[2017]41號)要求,結合內蒙古師范大學2016—2017學年信息公開工作執行情況,由內蒙古師范大學校長辦公室編制。全文內容包括概述,主動公開情況,依申請公開情況,對信息公開的評議情況,因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況,信息公開存在的主要問題和改進措施共六個部分。本報告中的統計數據時間為2016年9月1日至2017年8月31日。

    一、概述

    2016—2017學年,內蒙古師范大學深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照《高等學校信息公開辦法》總體要求,高度重視信息公開工作的開展,不斷推進信息公開工作常態化建設。學校進一步落實了信息公開主體責任,拓寬了信息公開渠道,完善了信息公開內容,保障信息公開工作取得實效。

    (一)強化制度建設,推進工作常態化

    一是實行“校院兩級聯動”工作機制,實現多平臺信息公開。負責信息公開的各單位、部門,將需要公開的內容不僅在本單位的網站首頁發布,還在學校主頁信息公開專欄(http://www.imnu.edu.cn/)和校園信息公開網(http://www.munchin-mel.com/)同時公示,保證了信息發布的多層級、全覆蓋,加大了信息公開的力度和及時性;二是實行信息公開材料電子檔上傳,紙質檔備案制度,保障信息公開的權威性和準確性。一方面,信息公開材料的電子檔便于在各大信息平臺直接發布,提高工作效率;另一方面,紙質檔材料備案使得發布的信息有據可查,并以此作為年度工作考核的依據,進而提高了各相關單位的自覺性和主動性,確保發布的信息真實有效,推動信息公開工作有序、平穩地開展。

    (二)提高責任意識,嚴抓工作落實

    一是建立三級責任制,將責任落實到人。在內蒙古師范大學黨委行政領導下,由校長辦公室牽頭,組織部、教務處、研究生院、人事處、財務處、國有資產與校辦企業管理處等相關職能部門相配合,形成“校辦牽頭,分管領導審核,專人負責”的三級責任制,將責任逐級落實,實現責任落實到人、工作落實到位;二是強化隊伍建設,提升相關部門信息公開人員工作水平。根據“誰主管、誰公開、誰負責”的原則,學校在各部門設立了信息公開工作聯系人,明確工作內容和責任意識,嚴把信息公開工作的質量關;三是加強監督考核,提高信息公開的工作質量。每一個學年末,各責任單位以上報的信息公開材料作為考核依據,嚴格與《高等學校信息公開事項清單》內容比對、自查,上報年度信息公開總結報告。學校根據各單位開展信息公開工作的實際情況,結合總結報告進一步強化對各單位監督。同時,學校信息公開工作接受社會各界的監督,對涉及到學校的必須公開事項有任何疑問,都可通過網絡或電話等多種方式進行廣泛的社會監督。

    (三)完善網絡信息平臺,拓寬信息發布渠道

    一是充分發揮內蒙古師范大學信息公開專欄和信息公開網的主渠道作用,不斷豐富信息平臺內容;二是持續優化信息公開網信息分類體系。信息公開網嚴格按照教育部《高等學校信息公開事項清單》中10大類52項條目,采用扁平式模塊化網頁設計,使得信息公開欄目與信息一一對應,信息分類清晰明了,便于每一位來訪者點擊閱讀;三是堅持信息多渠道發布,加大信息公開力度。首先,高效利用網絡信息平臺優勢,把學校OA系統、微信、校內廣播、宣傳欄、校報等作為校內信息公開的重要渠道,及時發布各類信息;其次,學校改革發展涉及到的重要事項均通過學校黨委會、校長辦公會、教代會研究,并通過黨委或行政頒布的各類文件、通知進行公開;最后,學校通過干部大會,統戰人士座談會、離退休老同志情況通報會、各學院教職工例會等,向全校教職工通報工作進展和結果。

    二、主動公開情況

    2016-2017學年,內蒙古師范大學通過學校主頁的信息公開專欄、信息公開網、內蒙古師范大學微信公眾平臺、內蒙古師范大學新聞網、微博公眾號等多種方式主動公開學校各類信息,特別是招生、收費、人事信息等人民群眾廣泛關注的重點領域,進行更大范圍的詳細公開。如:招生信息還在內蒙古招生考試信息網(www.nm.zsks.cn)公開;收費、采購招投標等信息在內蒙古師范大學廉政風險防控管理信息平臺(http://219.225.164.254/psp/main/login)實時發布;人事招聘信息在內蒙古人事考試信息網(http://www.impta.com/)實時更新。

    根據《教育部辦公廳關于全面落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函[2017]41號)要求,結合《內蒙古師范大學信息公開清單》中10類52項公開事項,現將我校2016—2017學年度信息公開情況逐項說明如下(清單中每項對應的網址鏈接以附件形式附在文后)。

    (一)學?;厩闆r信息

    1.學校辦學規模、校級領導班子簡介及分工、學校機構設置、學科情況、專業情況、各類在校生情況、教師和專業技術人員數量等辦學基本情況,均在內蒙古師范大學網站首頁和信息公開網進行了更新發布。

    2.《內蒙古師范大學章程》已被自治區教育廳核準。學校制定的教學、科研、學生管理等各項規章制度均通過文件下發各單位、各部門。同時,根據工作需要相關內容已在網上予以公布。

    3.2017年4月15日,學校召開了內蒙古師范大學第七屆教代會和第九屆工代會,教代會工作報告已在信息公開網公開發布,教代會工作制度仍需進一步完善,相關規定正抓緊制定中。

    4.學校研究制定了《內蒙古師范大學學術委員會章程》,上報教育廳待審批中,相關制度還需進一步完善。

    5.啟動了學?!笆濉苯逃聵I發展規劃以及子規劃的編制工作,在全校上下反復征求了意見和建議。年度工作計劃和重點工作,均以文件形式在內蒙古師范大學信息門戶中進行了公布。

    6.信息公開年度報告可在內蒙古師范大學信息公開網查閱。

    (二)招生考試信息

    7.我校執行“陽光招考”,制定了《內蒙古師范大學2017年招生章程》,規定了學校辦學層次、辦學地點、招生批次、特殊類專業錄取辦法以及特殊專業錄取要求等規定?!墩鲁獭吠ㄟ^內蒙古自治區教育廳和內蒙古自治區教育招生考試中心審核后,在教育部陽光高考信息平臺、我校招生信息網、內蒙古教育招生考試信息網向社會公布。

    8.我校制定了《內蒙古師范大學音樂學院2017年區外招生簡章》、《內蒙古師范大學2017年高水平運動員招生簡章》、《內蒙古師范大學2017年運動訓練專業招生簡章》,通過上級部門審核后,向考生公布??忌鷾y試結果分別在考生所在省招辦、教育部陽光高考平臺和中國運動員文化教育網和學校招生信息網公示,并在本校信息公開網上匯總公示結果。

    9.考生可通過各省招辦公布的渠道查詢我校錄取結果,或到我校招生辦公室網站(http://zs.imnu.edu.cn/c9.jsp)中的“信息查詢”欄目查詢錄取結果。例如,運動訓練的錄取結果在中國運動員文化教育網查詢,高水平運動員的測試結果在教育部陽光高考信息網查詢,普通專業錄取結果在各省招辦系統中查詢等。

    10.招生工作期間,學校紀委監審處全程監察招生過程,并公布學校招生工作負責人和工作人員手機號碼,及時接聽考生及家長來電。如果存在任何咨詢、申訴、復查等方面疑問,可在工作日向招生辦公室(0471-4392514)電話詢問。

    11.學校在校園網、研究生院網站和信息公開網公開了《關于推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀碩士學位研究生工作實施辦法(修訂)》、《內蒙古師范大學應屆本科畢業生獲得推薦免試攻讀碩士研究生資格名單公示》、《內蒙古師范大學碩士研究生招生簡章》、《內蒙古師范大學招收攻讀博士學位研究生簡章》、《內蒙古師范大學2017年博士研究生錄取辦法及擬錄取名單》、《內蒙古師范大學招收攻讀碩士學位研究生復試錄取辦法》。

    12.我校研究生院網站上主動、全面、準確、及時地公開了研究生招生工作流程,在報名、考試、錄取等幾個主要工作階段,均在網上進行了公布,全程接受社會和師生的監督,保證招生工作的公平、公正、公開。此外,學校主動公開了研究生復試工作辦法。復試工作結束后,研究生院對參加復試的研究生成績和擬錄取的研究生名單在校園網主頁給予公示。

    13.研究生招生錄取工作結束后,在校園網、研究生院網站、主動公示了各類研究生招生結果。2017年度共錄取20名博士研究生(科學技術史14名,心理學6名)、1360名全日制和非全日制碩士研究生。其中,學術型600名,專業學位760名(全日制625名,非全日制135名),做到了讓公眾知情、滿意。已公布的還有:《2017屆應屆本科畢業生獲得推薦免試攻讀碩士研究生資格名單公示》、《2018屆應屆本科畢業生獲得推薦免試攻讀碩士研究生資格名單公示》等關于研究生招生錄取方面的重要信息。

    14.在碩士招生錄取階段,設立考生咨詢、申訴專線,將各類研究生招生政策向社會公開,讓大眾知情,接受社會監督,充分做到研究生招生工作在陽光下運行。

    (三)財產、財務及收費信息

    15.學校以“十三五規劃”的制定和教育部對我校進行的本科教學審核評估為契機,立章建制,嚴格財務程序、規范財務管理,并將重新制定的《內蒙古師范大學預算管理辦法》、《內蒙古師范大學經費支出審批規定》、《內蒙古師范大學科研經費支出管理辦法》、《內蒙古師范大學基本建設資金管理規定》、《內蒙古師范大學教育收費管理規定》、《內蒙古師范大學公務卡使用與管理辦法(試行)》,以及學校頒布的《內蒙古師范大學研究生培養費管理和使用辦法》、《內蒙古師范大學研究生“助教、助研、助管”工作實施細則(修訂)》、《內蒙古師范大學研究生國家助學金管理辦法(修訂)》等規章制度,在學?!傲L險防控管理信息平臺”、信息公開網和財務處網頁同時進行公開,保障了學校財務工作健康有序地開展。

    16.2016年9月1日至2017年8月31日期間,我校教育發展基金會總收入2128829.76元,接受捐贈1520408.90元,利息收入8420.86元,投資收益600000.00元,總支出3890943.00元(其中公益事業支出3771509.20元,行政辦公支出119433.80元)。詳細公示結果在本校信息公開網及教育發展基金會網站上予以公示。

    17.為規范管理我校校辦企業,提高對外投資效益,2016年1月學校在原國有資產管理處的基礎上成立了國有資產與校辦企業管理處,對全校校辦企業進行歸口管理。2016—2017學年度,9家校辦企業的資產、負債、國有資產保值增值等信息,均經學校國有資產與校辦企業管理處統計匯總,在信息公開網進行了公示。

    18.儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標,我校能夠嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和自治區及我校關于政府采購的相關規定執行。在采購過程中,按照項目特點和預算金額,選擇采購組織形式,以公開招標的方式為主、非公開招標方式為輔。采購過程中資格預審公告、招標公告、中標公示等信息都按要求及時在內蒙古自治區政府采購網、內蒙古政府采購中心網站、內蒙古師范大學廉政風險防控管理信息平臺等網站實時發布。2016年—2017年學年度,我校共完成設備采購項目39項,金額9724.17萬元,重大基建工程項目18項,金額3181.94萬元。

    19.2017年6月,將自治區財政廳批復的學?!?017年度部門預算》和《2016年度部門決算》(包括“三公經費”支出決算數),依照統一規范的格式和內容在學?!傲L險防控管理信息平臺”、信息公開網及財務處網頁同時進行公示,實現了教育事業經費預決算的信息公開。我校收支決算均在黨委會、校長辦公會及教職工代表大會上進行了公開。

    20.我校嚴格按照國家法律法規及自治區財政、物價部門規定的收費項目、收費標準和收費范圍實施收費。每學年新學期之前我校在郵寄給新生的入學須知中都告知學生及家長收費項目和收費標準;財務處每年都按照自治區發改委收費公示的要求,將收費項目、收費標準和收費依據上報自治區發改委,由自治區發改委統一網上公示,并將經自治區發改委審核批準的教育事業收費和經營性收費項目、收費標準及執行文件在校園網及校園公示欄予以公示。收費政策變動時,我校也能及時在校園網上進行更新,主動接受學生、家長和社會的監督。

    (四)人事師資信息

    21.校級領導干部社會兼職情況通過學校門戶網站的現任領導簡介模塊進行了公開。

    22.2016-2017學年度,校級領導干部因公出國(境)情況均按規定在國際交流與合作處網頁上進行了公示。其中,共有2位校級領導干部出國3次,公示期間沒有收到任何異議和其他意見反饋。

    23.我校制定出臺了《內蒙古師范大學崗位設置管理實施辦法》、《內蒙古師范大學流動科研崗位管理辦法(試行)》、印發《關于成立崗位聘任管理委員會的通知》、《關于校內機構調整的通知》等文件,上述文件在下發紙質版的同時,還通過學校信息門戶進行了公示。

    24.校內中層干部的任免事項通過信息門戶網站的黨委文件模塊及下發紙質文件等形式進行了公開,特別是2016年我校進行的兩次機構優化設置和干部適應性調整,期間學校還就新任干部上崗在相關部門職工大會上逐一進行了宣布,使相關部門的全體教工及時了解干部任免情況。

    25.我校依據國家、自治區、學校相關的政策法規處理一般性教職工爭議,如《事業單位人事管理條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《內蒙古師范大學請銷假管理辦法》等。同時,學校設有信訪辦公室,協調解決教職工爭議。

    (五)教學質量信息

    26.我校對本科生占全日制在校生總數的比例,專任教師情況均在教育質量報告中進行了公布。

    27.我?,F有本??茖I84個,其中新增3個專業均在學校網站進行公開。

    28.學校共開設本??普n程門次數為5196,開設課程總門次數為9230。實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例在學校本科教學質量報告中進行了公布。

    29.主講本科課程的教授占教授總數的比例,教授講授本科課程占課程總門次比例也在學校本科教學質量報告中進行了公布。

    30.我校以政策為導向,積極引導學生在基層建功立業。通過多種途徑宣傳國家促進高校畢業生就業的各項政策13項,如做好“大學生征兵入伍”、“選聘高校畢業生到嘎查村任職”、“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶”等基層項目的宣傳、引導工作,鼓勵畢業生到基層和艱苦邊遠地區建功立業。

    31.我校對畢業生的規模、結構和就業率以及2016屆畢業生就業率的變化情況及時進行了通報,并在畢業生就業質量報告中進行了公布,相關數據同時向社會公開。同時,就業處每年都對當年畢業生的就業流向進行分析。

    32.我校及時按照按育廳要求,在信息公開網和學校就業指導中心網站向社會發布內蒙古師范大學畢業生就業質量年度報告。

    33.我校的本科教學質量報告在內蒙古高等教育質量報告中進行了公布。

    (六)學生管理服務信息

    34.我校制定、印發了《內蒙古師范大學學生學籍管理規定》,并于2015年再次對《規定》進行修訂,還通過《內蒙古師范大學學生手冊》和《教學管理文件匯編》等告知學生,使學生了解學生學籍管理相關政策。

    35.目前,學校制定了獎、助、貸、減及勤工儉學等8項相關規章制度,包括《內蒙古師范大學學生素質評價辦法(修訂)》(校發〔2014〕10號)、《內蒙古師范大學優秀學生獎學金評定辦法(修訂)》(校發〔2014〕11號)、《內蒙古師范大學明德獎實施辦法》(校發〔2015〕118號)、《內蒙古師范大學國家獎學金評選辦法》(校發〔2008〕45號)、《內蒙古師范大學國家勵志獎學金、國家助學金評選管理暫行辦法》(校發〔2015〕73號)、《內蒙古師范大學家庭經濟困難學生認定管理辦法》(校發〔2017〕54號)、《內蒙古師范大學學生勤工助學管理辦法》(校發〔2017〕57號)、《內蒙古師范大學精準扶貧教育支持計劃實施方案》(校發〔2016〕84號)等。在獎、助過程中,做到了“有通知、有過程、有公示”,并通過學生本人申請、班級民主評選、學院審核推薦、學校終審后,在學院及學校范圍內進行公示,做到了公平、公正、公開。具體人員名單在學生處網站、信息公開平臺均有詳細公示。

    36.為進一步加強校風、學風建設,提高學生教育、管理、服務水平,學校制定了學生管理及處罰相關規章制度,并通過校園信息門戶(學校文件)和學生處網頁(服務指南)、信息公開網向學生、社會公開,包括:《關于成立學生公寓協調管理委員會的通知》(校發〔2017〕2號)、《內蒙古師范大學留學生公寓服務管理條例》(校發〔2017〕42號)、《內蒙古師范大學學生公寓工作條例》(校發〔2017〕1號)、《內蒙古師范大學學生公寓服務管理條例》(校發〔2017〕43號)、《內蒙古師范大學學生教育管理預警制度》(校發〔2013〕66號)、《內蒙古師范大學學生違紀處分條例》(校發〔2016〕54號)、《內蒙古師范大學撤銷學生處分的規定》(校發〔2016〕53號)。

    37.在我校制定的《內蒙古師范大學學生違紀處分條例》第六章中對違紀學生的申訴專門制定了《違紀學生申訴辦法》。2016年學校結合實際,對現有的《違紀學生申訴辦法》又進行了修訂。

    (七)學風建設信息

    38.我校認真貫徹教育部關于加強學風建設的意見精神,學風建設由學位辦和專業學位辦負責,制定學術規范制度,對于學術不端行為嚴厲查處。

    39.我校研究制定了《內蒙古師范大學學術規范條例》(試行)《內蒙古師范大學學風建設實施細則(試行)》、《內蒙古師范大學研究生學術道德規范管理條例》等文件,并在信息公開網公開。

    40.我校研究制定了《內蒙古師范大學科研項目管理辦法》、《內蒙古師范大學學術著作出版基金管理辦法》《內蒙古師范大學科研項目經費管理辦法》、《內蒙古師范大學科研經費委托社會中介機構審計管理辦法》、《內蒙古師范大學科研經費支出管理辦法》等文件,進一步規范科研經費的管理和使用。在研究生院網頁上公布了《研究生學位論文學術不端行為檢測及處理辦法(暫行)》、《內蒙古師范大學學位論文作假行為處理辦法實施細則》等,并全部在信息公開網公開。

    (八)學位、學科信息

    41.在研究生院網站、信息公開網公開了《內蒙古師范大學授予博士、碩士學位工作細則》、《內蒙古師范大學授予教育碩士專業學位工作細則》,公開了博士、碩士、學士學位的基本要求和授予標準。

    42.在信息公開網和研究生院網站公開了碩士、博士同等學力人員資格審查和學力水平認定標準和名單。我校根據全國學位與研究生教育質量信息平臺建設工作的需要,組織全校博士、碩士學位授權學科點及碩士專業學位授權點,制定了各學科的學位授予標準并提交校學位評定委員會審議通過,在全國學位與研究生教育質量信息平臺公開了各類研究生學位授予標準。在研究生網頁上公布了《學位授予和人才培養學科目錄設置與管理辦法》等。

    43.2017年7月20日在學校信息門戶和研究生院網站將擬申報學科相關材料(6個博士一級學科,3個碩士一級學科)進行了公示。7月31日將擬申報的9個學科的相關材料上交教育廳。在校園網上發布了《關于2017年新增博士碩士學位授權點申報工作日程安排的通知》等相關信息。

    44.通過信息公開網公開了《2016年度研究生質量報告》。根據內蒙古自治區教育廳的要求,向內蒙古自治區教育廳上報了內蒙古師范大學研究生教育質量報告,充分向社會介紹辦學特色和辦學理念,展示辦學成果,主動接受社會評價,進一步提高研究生教育教學質量。

    45.學校制定并公開了《內蒙古師范大學研究生學籍管理規定》,并啟用研究生管理信息系統。研究生管理信息系統是一個面向研究生管理人員、教師和研究生并為其提供服務的綜合管理系統,通過本系統可實現研究生學籍信息管理、信息查詢、培養計劃制訂、排課選課、成績管理、評獎評優、畢業資格審核、學位論文送審與答辯及學位授予等各項工作。

    (九)對外交流與合作信息

    46.我校中外合作辦學情況都在校園網和教育交流與合作處網站上進行了公開。

    47.我校研究制定了《內蒙古師范大學外國留學生管理工作暫行辦法》、《內蒙古師范大學關于制訂留學研究生培養方案的基本要求》(修訂),國際交流學院也制定了《國際交流學院關于漢補期間漢語學習管理規定》、《語言班留學生請銷假制度》等,也在國際交流學院網站和信息公開網進行了公布。

    (十)其他

    48.我校落實反饋意見整改情況,在信息公開網和黨辦網站公開了《中共內蒙古師范大學委員會關于自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改落實情況的通報》。

    49.2016-2017學年度,未發生涉及學校的重大事件。為及時應對突發事件,學校保衛處制定了《滅火和應急疏散預案演練制度》、《內蒙古師范大學學生公寓管理中心消防應急預案》(修訂)、《盛樂集團突發公共衛生事件應急預案》、《內蒙古師范大學校園秩序與校園環境管理規定》,并在信息公開網公開。

    三、依申請公開情況

    2016—2017學年,我校嚴格按照教育部和自治區教育廳有關規定及要求主動公開信息,未接到信息公開申請。

    四、對信息公開的評議情況

    本校師生員工和社會公眾對學校的信息公開工作基本滿意,對信息公開工作效果給予良好評價。

    五、因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況

    2016—2017學年,我校信息公開工作沒有受到舉報、復議和訴訟的情況。

    六、信息公開存在的主要問題和改進措施

    實施信息公開是個系統工程,需要做好統籌協調、督察督辦、激活基層。我校信息公開工作雖取得了一些成績,但我們也清醒地認識到工作中有些方面還需進一步加強。一是仍需進一步提高各級領導對開展信息公開工作重要意義的認識,并給予足夠的重視。二是信息公開相對不夠及時。三是全校各單位對信息公開工作開展水平不平衡,工作力度有差異。

    針對我校信息公開工作中存在的問題,今后我校將進一步解放思想、開拓思路,拓展平臺,豐富內涵并主要抓好以下工作:

    一是加強對信息公開工作的宣傳和培訓,進一步提高各部門對信息公開工作的重要性認識。學校將繼續加強信息公開有關法律法規和規章制度的學習、宣傳和培訓,積極營造良好的輿論氛圍,提高師生員工對信息公開工作的認識,真正做到“公開是常態,不公開是例外”。

    二是進一步完善網絡信息公開平臺建設。學校將繼續加強信息公開網、學校主頁信息公開欄、官方微信、微博平臺優化設計,充分利用網絡便捷性和及時性提供更優質的信息公開服務,從而提高社會公眾和學校師生對于本項工作的滿意度。

    三是通過提升信息公開工作水平,促進學校改革發展。學校將把信息公開工作與提升學校影響力結合起來,進一步加大信息公開工作力度,使之成為學校對外宣傳的有效手段,成為展示辦學發展成就的重要平臺。

    內蒙古師范大學

    2017年11月28日

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