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                    關于巡視反饋意見整改工作推進情況的通報

                    [日期:2017-03-20] 來源:   作者: [字體: ]

                    學校黨委高度重視反饋意見,把巡視整改作為學校當前和今后一個時期全面從嚴治黨的首要任務,認真抓好整改工作。成立了整改工作領導小組,全面負責、統一領導整改落實工作DOTA2竞猜APP。

                    校黨委按照“加強領導DOTA2竞猜APP、分工負責,問題清單DOTA2竞猜APP、分別認領DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP,責任到人DOTA2竞猜APP、限時完成”的工作思路和“定責定人DOTA2竞猜APP、立行立改DOTA2竞猜APP,講求效率DOTA2竞猜APP、主動工作,聚焦問題、按時交卷”的總體要求DOTA2竞猜APP,以抓鐵有痕DOTA2竞猜APP、踏石留印的精神,既立足當前學校突出問題整改,又著眼完善長效機制DOTA2竞猜APP,著力做到條條有交待、件件有落實。先后召開5次黨委會、10余次專題工作會議研究推進整改工作。

                    黨委會將巡視反饋主要問題和意見建議進行分類細化,形成了《巡視反饋意見整改落實方案》和《整改臺賬》DOTA2竞猜APP,制定了路線圖和時間表。整改工作領導小組辦公室定期與各單位溝通聯絡,跟蹤任務進展,加強工作督查,保證整改工作有序推進。

                    截至目前,學校巡視整改工作6類11個大問題31個細化問題已整改完成30個DOTA2竞猜APP,已制定或修訂校級規章制度38項,一些整改任務需在長期堅持和長效機制建設上下功夫。

                    一、整改工作的總體情況

                    (一)關于“貫徹落實黨委領導下的校長負責制還不到位”問題的整改情況

                    認真學習貫徹《內蒙古自治區高等學校堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施意見》DOTA2竞猜APP,深入貫徹民主集中制,嚴格執行《黨委會議事規則》DOTA2竞猜APP、《校長辦公會議事規則》、《黨政領導班子落實“三重一大”制度的實施辦法》等制度DOTA2竞猜APP,不斷健全和完善學蠨OTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP?茖W民主決策制度DOTA2竞猜APP。進一步強化校領導班子周計劃DOTA2竞猜APP,落實校領導定期溝通協調機制DOTA2竞猜APP。認真開好民主生活會,通過開展批評和自我批評DOTA2竞猜APP,不斷提高班子凝聚力和戰斗力。出臺了《“十三五”發展規劃》。組織召開了學科建設、科技工作會和教學工作會等年度重要會議。進一步推進“四管齊下”和人才強校戰略DOTA2竞猜APP。組織召開了第七屆教代會暨第九屆工代會和第十二次團代會暨二十六次學代會DOTA2竞猜APP。2015年完成了學校章程的起草工作DOTA2竞猜APP。修訂了《二級學院黨政聯席會議制度》,印制了黨政聯席會議專用記錄本DOTA2竞猜APP,把貫徹落實黨政聯席會議制度作為年度考核和書記抓黨建述職評議考核的重要內容。起草了《校級領導班子調研工作制度》。制定出臺了《合同管理辦法》DOTA2竞猜APP,修訂了《印信使用管理辦法》,規范學校合同簽訂和印章使用管理。

                    (二)關于“黨建工作還存在薄弱環節”問題的整改情況

                    確定2016年為“基層組織建設提升年”。2016年先后召開10次黨委會研究黨建工作DOTA2竞猜APP,積極推進黨建與中心工作同謀劃、同部署DOTA2竞猜APP、同考核,再次確定2017年為“基層組織建設提升年”。召開黨建工作會議DOTA2竞猜APP、黨群部門負責人工作會、基層黨建工作專題會、基層黨建工作會、黨務部門工作研討會、黨總支書記抓黨建述職會等積極推進黨建工作。

                    組織6個督導組對各單位“兩學一做”學習教育進行全面督導檢查。

                    2月22日至27日DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP,校黨委利用5個半天,按照專業類別和工作崗位特點DOTA2竞猜APP,開展了二級黨組織黨建工作述職評議。

                    3月10日至3月15日,分5組DOTA2竞猜APP,對45個二級黨組織進行了基層黨建工作考核評估DOTA2竞猜APP,積極推進學院黨政聯席會議制度落實和基層黨組織戰斗堡壘作用發揮DOTA2竞猜APP。

                    研究制定了學蠨OTA2竞猜APP!饵h委落實黨建工作主體責任實施意見》、《黨建工作領導小組工作規則》等DOTA2竞猜APP。修訂了《黨總支工作條例》《黨支部工作條例》DOTA2竞猜APP。成立了學?DOTA2竞猜APP!皡f調推進黨建工作指導中心”DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP。2016年上半年舉辦了黨總支書記、黨支部書記、宣傳員培訓班。制定《關于進一步規范黨員領導干部“雙重組織生活”的意見》,校級黨員領導干部嚴格執行雙重組織生活制度DOTA2竞猜APP,積極參加所在黨支部學習研討等活動。按照要求完成了黨費補繳工作任務,補交黨費183萬余元,黨員主動、按時DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP、足額繳納黨費意識顯著增強DOTA2竞猜APP。各黨總支2016年度黨費已經按時、足額交到學校黨費專用賬戶。對在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中查擺出問題進一步進行梳理,個別未整改到位的問題,已經分解到校領導和相關部門,將于近期整改完成DOTA2竞猜APP。2016年共組織開展16次中心組(擴大)學習會,涉及黨建與思想政治工作內容的達13次。及時傳達了全國和全區高校思想政治工作會議精神,并結合黨總支書記抓黨建述職DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP,共召開座談會6次,進一步落實《加強和改進教職工思想政治工作的意見》DOTA2竞猜APP,制定印發了《培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《做好新形勢下宣傳思想工作的意見》。嚴格落實意識形態工作“四個一”工作機制。制定了《黨委意識形態工作責任制制度實施細則》,牢牢掌握意識形態工作的領導權DOTA2竞猜APP、管理權DOTA2竞猜APP、話語權DOTA2竞猜APP。

                    (三)關于“落實‘兩個責任’還存在差距”問題的整改情況

                    嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,把黨風廉政建設作為從嚴治黨的重要內容。每年召開年度黨風廉政建設工作會議DOTA2竞猜APP,與各二級單位簽訂黨風廉政建設目標責任書DOTA2竞猜APP。巡視后DOTA2竞猜APP,黨委會先后3次研究黨風廉政建設工作。校黨委中心組一直將黨風廉政建設作為學習的重要內容。研發建設了自治區首個廉政風險防控管理信息平臺DOTA2竞猜APP。積極開展廉政風險防控專題工作DOTA2竞猜APP,制定工作方案,梳理工作職權31項,繪制權力運行流程圖27幅,查找廉政風險點62個,制定防控措施131條,編制了《廉政風險防控工作手冊》。制定了《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》和《貫徹落實< 建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>的實施方案》DOTA2竞猜APP。修訂了《黨風廉政建設責任制任務分解實施意見》和《黨風廉政建設責任制考核辦法》加強對重點崗位、重點領域、重點環節的監督。加強廉政文化建設DOTA2竞猜APP。2016年舉辦大型警示教育講座3次,組織全校副處以上干部赴廉政教育基地接受教育警示,利用兩校區通勤車,循環播放警示教育片約40部,受眾人數達3萬余人次DOTA2竞猜APP,擴大了教育覆蓋面DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP。加強審計監督DOTA2竞猜APP,嚴格資金使用合法合規,對11家校辦企業和服務部門進行了年度財務收支審計。通過開通網絡舉報、接收舉報信、接聽舉報電話、接待來訪等多種形式,認真受理信訪舉報,做到事事有回音DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP,件件有落實。

                    (四)關于“基建工程項目管理不規范,校辦企業存在廉政風險”問題的整改情況

                    進一步推進、完善基建檔案建設工作,整理了所有工程項目檔案資料DOTA2竞猜APP,數據匯總編制成電子表冊DOTA2竞猜APP,并移交到學校檔案館。

                    與相關使用單位和職能部門就理工大樓設計和使用等具體問題進行研究DOTA2竞猜APP,妥善解決了通風管道、梯間采光、弱電管線、供電線路等各項具體問題。

                    自2016年起DOTA2竞猜APP,學?;ňS修工作由項目制管理變為后勤管理處統一協調管理DOTA2竞猜APP。全部基建維修項目均按照校內審批、政府采購、招投標DOTA2竞猜APP、專人負責、聯合驗收等程序執行。

                    制定了《基建工程項目管理辦法》和《維修改造工程管理辦法》。建立和實施基建維修項目庫制DOTA2竞猜APP。征集、論證、編制完成學?DOTA2竞猜APP;ňS修項目30項。修訂了《內部審計工作條例》DOTA2竞猜APP,從制度上規范內部審計活動DOTA2竞猜APP,確保對基建工程及時高效審計。

                    修訂了《國有資產管理辦法》,細化對國有資產出租出借管理規范。進一步強化對校辦企業特別是華遠公司的監管,嚴格要求華遠公司按照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業國有資產法》進行經營管理,完善公司相關制度,制定華遠公司內控手冊DOTA2竞猜APP,規范企業運營。2016年初,學校成立了由分管領導任組長的兩個工作組DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP,通力協作、統籌推進,協調解決華遠科技公司的相關問題。

                    在工作組積極研究推動解決與海航酒店租賃糾紛以及第三方愛德律師事務所DOTA2竞猜APP、嘉澤誠會計師事務所等專業機構全程參與工作過程的基礎上DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP,學校進一步明確華遠公司對國際交流中心的經營主體和債務償還主體責任DOTA2竞猜APP,全面厘清國際交流中心的產權、使用DOTA2竞猜APP、債權債務關系,抓緊完成國際交流中心西樓管理權限變更,收歸學校管理使用DOTA2竞猜APP。

                    協調校內外相關部門以華遠公司作為貸款主體積極申請銀行貸款,化解債務DOTA2竞猜APP。截至2016年底,國際交流中心大樓工程欠款已支付5034萬元,已返還教職工集資款本金及利息985萬元。

                    進一步審查國際交流中心項目工程建設檔案材料,針對“國際交流中心項目建設運營過程中,違規招標,擅自增加酒店和商鋪營業項目DOTA2竞猜APP,既未重新報批DOTA2竞猜APP,也未重新招標”等具體問題深刻反思,并進行認真查找,發現違規違紀問題DOTA2竞猜APP,將嚴肅追責。

                    (五)關于“科研經費監管缺失,國有資產管理不完善” 問題的整改情況

                    修訂了《科研經費管理實施細則》,出臺了《橫向科研項目管理辦法》DOTA2竞猜APP。進一步規范學校橫向課題管理,加強橫向科研項目合同審核備案工作DOTA2竞猜APP。修訂了《科研項目經費管理辦法》,進一步明確了科研經費的概念、經費使用的具體要求等。

                    按照科研項目計劃任務書和項目預算規定的開支內容,運用專業手段識別科研報銷票據,杜絕不規范票據。加大對科研經費的監管,進一步加大對科研項目經費尤其是橫向科研項目的審計力度DOTA2竞猜APP。對個別學院使用虛假發票或不規范票據報銷科研經費問題進行調查核實,并做出處理。

                    成立了國有資產與校辦企業管理處DOTA2竞猜APP,進一步完善校內企業國有資產監管體制,從管理機制層面防止國有資產流失,確保國有資產保值增值。制定了《公用房屋出租出借管理辦法》,組成工作組對賽罕、盛樂兩校區行政辦公用房使用情況進行了摸底統計DOTA2竞猜APP,收回了相關部門私存房屋出租租金DOTA2竞猜APP。

                    (六)關于“執行財經紀律和政府采購制度不嚴格”問題的整改情況

                    修訂了學?!恫盥觅M核算報銷辦法》和《三公經費管理辦法》。教職工出差,實行事前審批制度。禮品費、招待費支出,嚴格按照學蠨OTA2竞猜APP!叭涃M”管理規定執行,并明確須經分管校領導批準。對反饋的個別學院主要領導報銷不合規問題進行核查,根據核查結果作出相應處理DOTA2竞猜APP。修訂了《采購管理辦法》,提高教育財政資金使用效益。

                    (七)關于“選人用人還存在薄弱環節”問題的整改情況

                    學校在兩次機構優化設置和干部適應性調整過程中,全程貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》、《關于嚴禁超職數配備干部的通知》等文件精神,嚴格標準、規范程序,樹立了正確的選人用人導向DOTA2竞猜APP。學校黨政管理機構從22個減至19個,科研及教輔機構從8個減至4個,教學機構從35個減至31個,消化干部57名(含退休)。學校黨委正在按照上級批復的新一輪處級干部聘任工作方案,以及5月份之前不能提任調整干部的指示,積極開展前期基礎工作。對長期不在崗人員具體情況進行調查核實,并登報公告DOTA2竞猜APP,予以相應處理DOTA2竞猜APP。出臺了《人事檔案管理辦法》,完成了全校在職人員的檔案初核、復審、認定工作DOTA2竞猜APP,并著手梳理檔案材料缺失情況DOTA2竞猜APP,持續進行補充DOTA2竞猜APP。

                    (八)關于“執行八項規定不嚴格” 問題的整改情況

                    及時傳達并嚴格遵守《關于嚴禁共產黨員、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員收受禮金DOTA2竞猜APP、嚴格婚喪喜慶活動的規定》等上級部門有關作風建設的文件精神DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP,防止出現各種違規違紀行為和不正之風。嚴格執行《關于嚴肅工作紀律改進工作作風的規定》、《關于進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》等規章制度,加強對權力運行的制約。開展了專項治理活動。學校設立了工作人員服務態度專線舉報電話DOTA2竞猜APP。2016年校長辦公會專門就公務用車問題進行了研究,并提出了處理意見。按照公車改革要求,二級學院DOTA2竞猜APP、行政部門不再保留公務用車,收歸學校車隊統一管理。自2016年1月起DOTA2竞猜APP,停發了校級領導的公務用車運行補貼。今后DOTA2竞猜APP,學校將根據上級有關規定DOTA2竞猜APP,嚴格執行公務用車補貼標準。

                    二、今后努力方向

                    學校黨委切實承擔起巡視整改主體責任,黨委書記承擔起第一責任人職責DOTA2竞猜APP,班子成員落實好“一崗雙責”DOTA2竞猜APP,以巡視整改為契機DOTA2竞猜APP,持續狠抓整改工作不放松,推進學校事業健康發展DOTA2竞猜APP。

                    一是著力加強領導班子建設DOTA2竞猜APP。進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制、二級學院黨政聯席會議制度DOTA2竞猜APP,認真貫徹民主集中制,堅持“三重一大”事項集體決策,堅持集體決策和分工負責相結合。著力打造銳意進取、團結合作、勤政高效、廉潔自律的班子集體。

                    二是堅持力度不減DOTA2竞猜APP,持續推進整改DOTA2竞猜APP。對整改到位的,要鞏固整改成果,防止問題反彈;對時間跨度較長和需要在今后長期堅持的,加大督促檢查力度,跟蹤落實DOTA2竞猜APP,加快整改進程;對整改質量不高DOTA2竞猜APP、效果不明顯的,在認真分析原因的基礎上,進一步加大調整力度,確保整改到位。

                    三是深入貫徹全面從嚴治黨。不斷增強管黨治黨主體責任,推動黨委領導班子成員在工作中積極落實“一崗雙責”,不斷增強抓分管領域的黨建工作的積極性和主動性,努力把管黨治黨責任落實在具體工作中DOTA2竞猜APP。強化規矩意識和紀律意識,不斷堅持和完善黨內政治生活。

                    四是堅持問題導向。以解決問題為抓手,舉一反三DOTA2竞猜APP、以點帶面,進一步查找和及時解決各級領導班子和領導干部在作風建設DOTA2竞猜APP、能力素質、服務管理等方面存在的問題DOTA2竞猜APP,深入查找和及時解決制約學??茖W發展的體制機制以及涉及師生利益DOTA2竞猜APP、師生反映強烈的其他突出問題。

                    五是強化制度建設DOTA2竞猜APP,鞏固擴大整改成果。結合巡視整改DOTA2竞猜APP,進一步推動制度體系建設,繼續將整改工作中好的做法提升到制度層面,形成長效機制。成立制度落實督查組,嚴格制度執行,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使整改工作真正落到實處DOTA2竞猜APPDOTA2竞猜APP。

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                        ? 2016-2018  內蒙古師范大學黨政辦公室

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